(抗击新冠肺炎)数字化如何打通疫情防控“堵点”？

　　中新网金华4月25日电(记者 张斌)疫情发生后，海量的碎片化流调溯源信息如何聚合，并成为防控决策的重要参考？防控指令怎样快速直达基层？一线发现的问题如何尽快向上反映？

　　区域管控、核酸检测、编组转运、集中隔离……疫情防控的高效精准离不开各环节紧密协同，而实际工作中，一些地区出现吹哨响应不快、处置协同不够、指挥调度不力等痛点、堵点问题。

　　在浙江，数字化正成为解决这些问题的重要支撑。在该省金华市，当地对标浙江数字政府“浙里防疫”跑道，建设“金华防疫在线”应用，并在应对疫情“大考”中迭代升级，以线上“跑动”的“字符”减轻一线负担、提高防控效能。

　　协调组织放在后台 简单操作留给一线

　　4月15日，金华市婺城区白龙桥镇发现一名新冠肺炎阳性感染者。截至4月24日，婺城区累计报告本土新冠肺炎阳性感染者162例。目前，该区已实现社会面清零，并自4月25日起将新冠肺炎疫情I级应急响应调整为II级应急响应。

　　金华市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部(下称：指挥部)数字化防控专班负责人对中新网记者说，疫情防控期间，“金华防疫在线”应用重塑了数据集成有效、应急响应快速的指挥调度体系，提供了强有力的数字化支撑。

　　据介绍，遵循“早发现、快处置”的主要原则，“金华防疫在线”主要构建了“常态监测、人员发现、流调溯源、区域管控、核酸检测、编组转运、集中隔离”七个子场景。

　　此轮疫情发生后次日，婺城区蒋堂镇干部金航健的手机上收到了一条来自“金华防疫在线”应用的任务推送：转运婺城区白龙桥镇楼家村48人去集中隔离点，由3辆大巴车运送。

　　转移人员到达目的地后，金航健点击“金华防疫在线”应用的“一键下车”完成任务。“第一次参与转运工作，一开始担心忙中出错，还好通过手机操作简单方便，一切顺利。”他说。

　　这背后，是“金华防疫在线”应用“编组转运”子场景“转运任务线上流转、闭环管理”的作用，解决了转运人员底数不清、人车需求无法精准匹配、转运过程无法动态掌握、出发地与目的地信息沟通不畅等问题。

　　“我们收到指令后，在‘金华防疫在线’新建需求单，明确集结地点、详细出发地和目的地、出发地联系人及联系方式、转移人数等，接着进行具体编辑，确定转运人员等信息，审核无误后推送给相应的工作人员。”指挥部转运专班工作人员说，以前靠线上群和电话对接信息，工作量大还易出现信息不对称情况。数字化令“人、车、隔离房间”尽在掌握，对接时间明显缩短，转运效率大幅提升。

　　“我们借助数字化手段，把协调组织工作放在后台、把简单操作留给一线，让一线人员忙而不乱。”指挥部数字化防控专班负责人说。

　　线上数据协同保障民生 倒逼地方部门履职尽责

　　事实上，数字化的“金华防疫在线”被应用于此次疫情防控全过程。

　　“流调溯源”子场景中，疫情发生后2小时内，在公安、疾控等多部门协作下，新冠肺炎阳性感染者及其密接、次密接人员相关数据就已同步在大屏上，生成轨迹和分布图，供指挥部对流调工作进行监测、研判，及时调度指挥。

　　“区域管控”子场景中，根据病例和重点人员轨迹，“三区”(封控区、管控区、防范区)被快速试画，辅助指挥部研判调整，确定后即将数据导入浙江省精密智控平台，生成正式“三区图”——这还为保障和服务民生发挥关键作用。

　　指挥部数字化防控专班负责人介绍说，该场景打通公安、卫健、民政、残联等部门的特殊人群数据，划定“三区后”，系统即时获取“三区”内基础人口、企业场所等信息，推送到指挥部大屏并同步到镇村干部的“浙政钉”移动端APP，镇村干部通过APP的“底数摸排”模块，进村入户对人员信息进行确认、增减，应对解决“三区”内实有人口及企业场所底数不清、管控力量、生活防护物资调配不精准等问题。

　　此外，“核酸检测”子场景可精准配置“三区”核酸采样人员、试管、拭子、防护服等基础资源数量。在多轮核酸检测中，通过自动比对不同轮次的人员信息，及时发现漏检人员。截至4月22日，当地比对发现封控区漏检人员410人。

　　“‘集中隔离’子场景能及时汇总现有隔离人数、启用隔离场所、当日新增人数、备用隔离场所、空闲房间数等数据，构建隔离人员管理分布图，实时展示各县(市、区)隔离场所指挥调度情况和各隔离点规范运行情况，并每周进行通报排名，倒逼各地和相关机构履职尽责、担当作为。”指挥部数字化防控专班负责人说。

　　日常监测提高吹哨响应速度 推进防疫工作数字化

　　数字化用于疫情防控“应考”，更运用在“备考”阶段，以此朝着“早发现”不断努力。

　　据了解，“金华防疫在线”在构建“常态监测”子场景过程中，突出协同、打通的“关键一招”，以解决实际问题为目标向数字化“要效率”。

　　比如，其打通浙江省核酸检测、浙江省零售药店监测、金华市全民健康信息、金华市医学检验检查结果共享平台等数据，实现对人员、物品、场所的全方位健康监测。

　　截至4月12日，该场景已将当地45类重点行业94万人纳入数据监管仓，该市383家进口物资企业、181家进口商超、2.44万吨进口冷链食品、21831件国际邮件已在线打卡，师生健康申报共计56875人次，构建疫情常态监控体系。

　　“人员发现”子场景中，金华率先投入使用“金华防疫码”，融合健康码、行程卡、核酸检测、新冠疫苗四类防疫信息，市民用支付宝扫一扫，后台即可自动完成防疫信息登记。

　　在金华浦江，当地提出“有人有场所有活动就要有码”，除了有营业执照的经营场所，还把党群服务中心、文化礼堂等纳入其中，由乡镇(街道)负责申领工作，由主管部门督促各场所用好防疫码。当地还发挥“党建+”作用，建立“一码一党员”制度，以党员现居住地就近就便的原则，确保每个防疫码均有一名机关党员、村社党员或机关干部联系，每天做好提醒工作。

　　据悉，金华将进一步推进防疫工作数字化，深挖现有海量数据资源，积极开发重点领域、重点人员核酸抽检等应用，为精密智控科学防疫继续提供有力支撑。(完)