中国共产党海南省第八次代表大会
关于七届省委报告的决议
(2022年4月29日中国共产党海南省第八次代表大会通过)

中国共产党海南省第八次代表大会批准沈晓明同志代表中共海南省第七届委员会所作的报告。报告实事求是地回顾了过去五年特别是2018年“4·13”以来的工作，总结了经济社会发展取得的成就，提炼了必须始终坚持的基本经验，确立了今后五年工作的总体要求、主要目标和重点任务，既紧扣中央决策部署，又切合海南实际省情，集中反映了全省人民的共同意志，是指导全省今后五年工作的纲领性文件。

大会一致同意报告提出的大会主题，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记习近平总书记关于海南工作的殷切嘱托，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

大会指出，过去五年，是海南发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，四次亲临海南，两次发表重要讲话，40余次作出重要指示批示。在党中央和习近平总书记亲切关怀和大力推动下，自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序。

大会对七届省委的工作给予充分肯定。认为过去五年，海南全面深化改革开放实现重大突破，经济转型发展取得显著成效，“五网”基础设施建设提质增效，生态环境质量全国一流，宣传思想文化工作成果丰硕，民生保障水平持续提高，民主法治建设迈出坚实步伐，风险防控务实有效，党的领导和党的建设全面加强。大会赞同报告对过去五年实践经验的总结，一致认为“五个必须”的经验体会是值得我们坚持和发扬的宝贵精神财富。

大会认为，今后五年横跨封关前后，是海南自由贸易港建设关键期，是风险高发期和压力测试期，是干部能力提升期和经验积累期，对全面深化改革开放全局至关重要。推进自由贸易港建设是一项复杂的系统工程，绝不是轻轻松松就能完成的，全省上下要做好长期奋斗的思想准备和工作准备，解放思想、创新实干，奋力推动中国特色自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道。

大会同意报告提出的今后五年我省工作的总体要求和主要目标。总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，深入贯彻党的十九大、二十大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，即坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循，以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位，以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程上书写海南精彩篇章。主要目标是：全面深化改革开放纵深推进，自由贸易港政策和制度体系初步建立，集聚和配置全球资源要素能力明显增强，制度集成创新能级大幅提升，营商环境达到国内一流水平。四大主导产业质量显著提高，南繁、深海、航天三个未来产业发展壮大，进入创新型省份行列，“三极一带一区”区域协调发展活力彰显，经济总量突破万亿元大关，力争在2021年基础上实现翻番。生态环境质量继续保持全国领先，绿水青山转化为金山银山的路径更加多样。安全高效的风险防控体系基本建成。人均预期寿命等社会发展指标位居全国前列，城乡居民人均收入迈上新台阶，高水平的公共文化服务体系和文化产业体系初步形成，全过程人民民主深入推进，社会治理水平明显提升，人民群众的获得感幸福感安全感持续增强。党建引领自由贸易港建设模式基本形成，清正廉洁成为自由贸易港的鲜明底色。封关运作如期实现，全面迈进自由贸易港时代。

大会同意报告提出的今后五年工作的八项重点任务。一是坚持服务和融入新发展格局，建设开放包容、合作共赢的自由贸易港。二是坚持全面深化改革，建设勇于创新、充满活力的自由贸易港。三是坚持高质量发展，建设产业聚焦、区域协调的自由贸易港。四是坚持生态立省，建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港。五是坚持守牢底线，建设安全有序、风险可控的自由贸易港。六是坚持以人民为中心，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。七是坚持推进治理体系和治理能力现代化，建设平安法治、文明和谐的自由贸易港。八是坚持和加强党的全面领导，建设党建引领、风清气正的自由贸易港。

大会提出，要关心、爱护青年，让海南成为更多年轻人成就梦想的沃土;要像爱护培育花朵那样呵护少年儿童的健康成长，把他们培养成为建设海南自由贸易港的合格接班人!

大会号召，全省各级党组织、全体党员和广大人民群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设行稳致远，为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献海南力量!