从讲台走向政坛,学者型官员从政有何优势?
随着政治现代化的推进发展,我国公务员队伍中出现越来越多硕士、博士等高学历者,还有不少政要曾是高校教授、学界翘楚。这些高知分子进入政界后,被称为“学者型官员”。
离开学术界进入政坛,学者型官员展现出哪些不一样的优势?
从高校走向政坛
学者型官员,指的是那些在学术领域取得了成就后进入政界的官员。
大多数学者型官员都是经过在高校的行政任职锻炼后从政。最近刚刚履职广东省委副书记、深圳市委书记的孟凡利就是典型。
孟凡利毕业后留校任职,担任山东经济学院(现山东财经大学)会计系教师,山东经济学院财务会计系副主任、主任等职。其间,他于1998年获得经济学博士学位。
孟凡利在高校工作14年,获得教授职称。2000年,他进入政坛,凭借经济学博士的专业素养担任山东省财政厅副厅长。
后来,他历任山东省商务厅厅长,山东省烟台市委副书记、代市长、市长、烟台市委书记、市人大常委会主任,青岛市委副书记、代市长、市长,内蒙古自治区党委常委、党委副书记、包头市委书记等职。
今年4月19日,孟凡利南下任职,担任广东省委副书记、深圳市委书记。
除了人文社科类的专家,理工科领域也有不少学者从高校走向专业性较强的职能部门。
现任教育部党组书记、部长怀进鹏是工学博士,教授,还是中国科学院院士。他于1987年起在北京航空航天大学计算机系任教,后来任北京航空航天大学党委副书记、副校长、常务副校长、校长等职。2015年,他担任工业和信息化部副部长;一年后任天津市委副书记;2017年担任中国科学技术协会党组书记、中国科学技术协会第九届全国委员会常务副主席、书记处第一书记。
2021年,怀进鹏担任教育部党组书记、部长。
我国的学者型官员举不胜举。中央宣传部副部长、文化和旅游部部长胡和平,此前担任清华大学党委书记,是工学博士、教授、博士生导师;中国人民银行副行长陈雨露,曾是中国人民大学金融学院教授、博士生导师,还担任过中国人民大学校长;北京市委副书记、市长陈吉宁,获得英国帝国理工学院理学博士学位后回清华大学任教,后任清华大学校长……他们都是学术研究领域的专家学者从政的范例。
学者型官员的从政优势
近些年学者型官员的涌现是我国政治现代化的体现之一。世界银行在总结东亚经济起飞的原因时,曾把“高素质的官员队伍”作为其中的重要因素。
学者型官员普遍学历高、专业素质深厚,是“知识化”“专业化”的代表。他们精通某个领域的专业知识,有助于在相应的领域中发挥所长,提高准确分析问题和科学决策的能力。
2020年7月,《人民论坛》曾刊文称,越来越多的学历高、专业素养深厚的学者进入干部序列,提升了干部队伍的整体素质,改善了党员干部的领导水平和治理能力。
文章还提到,“学者型官员”都是经过正规国民教育体系的严格遴选和高校、科研院所职称考评体系的层层选拔,才能成为学术水平、科研能力合格的专家、学者。因此,在国家干部培养选任体系对其考察、选任之前,已经证明了其智力水平和知识储备,可谓“学富五车”“才高八斗”,有着出色的知识水平,在理解和执行党和国家的路线方针政策方面,具有很高的悟性和准确性。
这一观点在实践中也可以得到证实。例如,曾在青岛市和包头市主政的经济学博士孟凡利,在这两座城市工作期间都发挥了自身在经济学领域的专业优势,大力优化青岛市营商环境,发展包头市工业经济。
我国原驻比利时王国特命全权大使曲星,从法国巴黎政治学院获得博士学位后,在外交学院执教21年,曾发表多篇论文著作,在国际关系和中国外交研究领域学术成果丰硕。
2006年起,曲星从理论走向实践,发挥自己的学术优势,担任中国驻法国大使馆公使,后来还担任中国国际问题研究院院长、驻比利时王国特命全权大使等职。